С целью информирования населения о проведении 19 и 20 апреля 2023 года антитеррористической тренировки по действиям при установлении уровней террористической опасности на территории МО ГО «Сыктывкар» просим ознакомиться с информацией "Действия в ситуации террористической опасности"
Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.
ОСНОВАНИЕ: Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 №851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства"
Памятка для граждан и организаций «Три цвета угрозы»
Начало XXI века отмечено появлением новой, чудовищной и бесчеловечной угрозы обществу, жизни и здоровью людей. Эта угроза – терроризм.
Терроризм превратился в одно из наиболее опасных преступных деяний. Последствия террористических актов чудовищны: массовые человеческие жертвы, масштабные разрушения материальных и духовных ценностей, недоверие, а порой и вражда между социальными и национальными группами.
Осуществляя насилие для достижения устрашения, «наводя страх», террористы не всегда озвучивают определённые цели и чёткие формулировки, как, например, при террористических актах в Беслане, в московском метро, при подрыве «Невского экспресса».
Трагические события захвата 1200 заложников, более половины из которых – дети, прошедшие в сентябре 2004 года в школе города Беслан (Северная Осетия), показали крайнюю жестокость террористов. Не политические деятели, а обычные граждане, даже дети всё чаще становятся объектом террористических актов.
В этом – главная особенность современного террора: террористы оценивают эффективность своих бесчеловечных деяний не по статусу жертв, а по их количеству.
Считая обеспечение безопасности личности, общества и государства своими основными задачами, органы государственной власти принимают необходимые меры для борьбы с терроризмом.
Важным документом, направленным на совершенствование антитеррористической защищённости и своевременное информирование населения о возникновении угрозы террористического акта, является Указ № 851, под писанный Президентом России Владимиром Путиным 14 июня 2012 года.
Данный Указ вводит порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Уровни террористической опасности, устанавливаемые на отдельных участках территории России или на конкретных объектах, обозначаются синим, жёлтым и красным цветами:
«СИНИЙ» – повышенный уровень террористической опасности;
«ЖЕЛТЫЙ» – высокий уровень террористической опасности;
«КРАСНЫЙ» – критический уровень террористической опасности.
Правом принимать решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, о сроках и границах, на которые он устанавливается, обладают председатель Национального антитеррористического комитета Российской Федерации и председатели Антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации.
Указ Президента России предусматривает незамедлительное обнародование информации о террористической угрозе, в том числе через средства массовой информации. Меры, предпринимаемые органами власти и соответствующими структурами для обеспечения безопасности личности, общества и государства в условиях террористической угрозы, не должны ограничивать права и свободы человека и гражданина.
Повышенный СИНИЙ уровень террористической опасности
Уровень устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта.
При получении информации о введении синего уровня следует:
- убедиться, что об угрозе проинформированы члены семьи, близкие, при необходимости назначить время и место встречи;
- не поддаваться панике;
- убедиться в том, что при себе имеются документы, удостоверяющие личность;
- обращать внимание на подозрительных людей, предметы;
- сообщать обо всём подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.
- Не трогать, не вскрывать обнаруженные (в том числе, в общественном транспорте) вещи, предметы;
- зафиксировать время и обстоятельства их обнаружения;
- постараться сделать всё возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
- сообщить о находке сотрудникам правоохранительных органов, охранного предприятия, представителю администрации объекта либо водителю;
- дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов, помните Вы - важный свидетель!
- не принимать от незнакомцев сумки, какие-либо предметы;
- не оставлять свои вещи, багаж без присмотра;
- при нахождении в помещении, месте массового пребывания граждан избегать пребывания в толпе, определить, где находятся выходы и подходы к ним;
- если вы получили информацию, находясь дома, необходимо проверить, закрыты ли входы в подвалы и на чердаки, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов.
ВАЖНО ЗНАТЬ, что в соответствии с установленным синим уровнем опасности могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства:
- внеплановые мероприятия по проверке информации о возможном совершении террористического акта;
- дополнительный инструктаж нарядов полиции и отдельных категорий военнослужащих, а также персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, с привлечением в зависимости от полученной информации специалистов в соответствующей области;
- выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;
- усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;
- проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
- проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;
- своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта.
Высокий ЖЕЛТЫЙ уровень террористической опасности
Уровень устанавливается при наличии подтверждённой информации о реальной возможности совершения террористического акт.
При получении информации о введении уровня следует выполнять те же действия, что и при установлении повышенного синего уровня, а также:
- на случай (вероятной) эвакуации взять с собой набор предметов первой необходимости и документов;
- при необходимости оказать помощь в эвакуации пожилым и больным людям;
- если вы получили информацию, находясь дома, необходимо отключить электричество, газ и воду;
- организовать дежурство жильцов по дому;
- укрепить и опечатать подвалы и чердаки;
- если вы получили информацию, находясь в помещении, необходимо убедиться в возможности приблизиться к запасным (аварийным) выходам;
- избегать больших скоплений людей;
- оказавшись в толпе, позволить ей нести вас, не пытаясь выбраться;
- при возникновении паники стараться сохранять спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
ВАЖНО ЗНАТЬ, что в соответствии с установленным желтым уровнем опасности, наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного синего уровня, могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства:
- реализация внеплановых мер по организации розыска на воздушном, водном, автомобильном, железнодорожном транспорте, а также на наиболее вероятных объектах террористических посягательств лиц, причастных к подготовке и совершению террористических актов;
- усиление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Российской Федерации, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
- уточнение расчетов имеющихся у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных работ;
- проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта;
- проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;
- определение мест, пригодных для временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, а также источников обеспечения их питанием и одеждой;
- перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;
- оценка возможностей медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред.
Критический КРАСНЫЙ уровень террористической опасности
Уровень устанавливается при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
При получении информации о введении красного уровня следует выполнять те же действия, что и при установлении высокого желтого уровня, а также:
- В случае активизации сил безопасности:
- не проявлять любопытства, не приближаться, не бежать (вас могут принять) за противника;
- при взрыве, начале стрельбы немедленно лечь на землю (по возможности использовать укрытие: бордюр, машина и др.), прикрыть голову руками;
- принять меры по спасению детей, при необходимости прикрыть их своим телом;
- если взрыв или стрельба застали вас дома - укрыться в ванной комнате (кладовой, ином закрытом помещении), лечь на пол (находиться в помещениях, имеющих окна опасно из-за возможного рикошета);
- оказавшись в толпе, не наклоняться, не поднимать уроненное, стараться оставаться на ногах, если давка приняла угрожающий характер, избавиться от любой ноши;
- попав в переполненное людьми помещение, двигаться к выходам, в т.ч. аварийным;
- в покинутое помещение возвращаться только по получении разрешения ответственных лиц.
- Если вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае):
- не привлекать к себе их внимание;
- осмотреть салон, отметить места возможного укрытия;
- успокоиться, попытаться отвлечься от происходящего (читать, разгадывать кроссворд);
- снять и убрать (спрятать) ювелирные украшения, мобильный телефон, фотоаппарат;
- не смотреть в глаза террористам;
- не передвигаться по салону;
- не реагировать на провокационное или вызывающее поведение террористов, женщинам желательно прикрыть ноги;
- если спецслужбы (полиция) предпримут попытку штурма ложиться на пол между креслами, оставаться там до конца штурма;
- после освобождения (по команде руководителя штурмовавшего подразделения) немедленно покинуть автобус (троллейбус, трамвай), т.к. не исключена возможность его предварительного минирования;
- Если Вы оказались в заложниках:
- не допускать действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия;
- переносить лишения, оскорбления и унижения; не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;
- выполнять требования террористов, не возражать им, не рисковать
- прежде чем что-либо сделать (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.) спросить разрешения;
- если вы ранены, постараться не двигаться: этим вы предотвратите дополнительную потерю крови;
- при (в процессе) освобождении лежать на полу лицом вниз, закрыв голову руками, не двигаться;
- в случае взрыва, пожара не пользоваться лифтом; - сохранять спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
ВАЖНО ЗНАТЬ, что в соответствии с установленным красным уровнем опасности, наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного синего и высокого желтого уровней, могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства:
- приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;
- перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;
- усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;
- создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;
- принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;
- приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации людей, медицинских организаций - к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их родственниками;
- усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта Российской Федерации, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.